Beaucoup dans la communauté ovni étaient optimistes en pensant que l'élection de Jimmy Carter amorcerait une période d'ouverture au sujet du dossier OVNI et que la vérité serait donnée au public. Ce ne devait pas en être le cas.
Dans tout examen du président Carter et des tractations de la Maison Blanche au sujet des ovnis, il est important de noter l'importance de la période pendant laquelle Carter est arrivé à la présidence. Tous les signaux convergeaient et semblaient positifs.
En effet, Carter a été élu en 1976, juste après la fin de la guerre du Vietnam et suite au scandale du Watergate. Une partie de sa campagne pour les présidentielles avait été menée en se présentant comme un homme honnête combattant contre les disgrâces nationales du « Watergate, du Vietnam et de la CIA ».
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